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新形势下警察职业对家庭子女管理教育工作的影响及对策

发布日期:2015/4/1  查看次数:725 来源:四川  作者:

 
 
 

近年来,随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,警察职业在警察管理教育子女工作中出现了不少新情况、新问题,警察对子女教育管理问题,已成为警察人普遍关心和社会关注的问题。同时,警察子女成长进步问题,也影响和制约着警察队伍管理教育工作的深层次问题。在深入基层一线调查研究的基础上,就新形势下警察职业对警察家庭子女管理教育工作的影响及对策作分析和探讨。

一、新形势下警察职业对家庭子女管理教育工作的影响

一是职业性质的影响。新形势下警察职业是武装性质的国家治安行政力量,而警察最显著的一个特点就是执勤维稳,维护社会长治久安,保障人民幸福生活。一方面警察的职业、时间、生活、工作目标和工作任务等工作责任压力明显增强;另一方面人民群众对警察职业期望意识增强,对警察职业价值取向和认识发生偏移,从而削弱了管理教育工作的内在动力。主要表现在新形势下社会治安环境日趋复杂化,社会治安环境对警察职业专职化,警察对工作占有力增强,警察人对家庭子女照顾甚少;警察把追求打击防范、维护稳定转向主动出击。有时候警察甚至成天围绕工作打转,围绕案件转圈,围绕突发性事件维稳。在日常工作中,与家人聚少离多,一旦单位有任务,家庭子女管理教育根本无法顾及,消极应付子女教育问题实为常事。     

二是工作环境的影响。警察的职业,决定着警察的工作性质,警察的工作性质,决定着工作环境。警察的工作环境,在警察职业压力的驱使下,警察工作的自主性和自发性,使家庭空间压缩,工作空间增大,警察追求轻松的自由度减少,自我释放压力的倾向无法在工作中抬头,紧张工作环境,严格执法环境,强化了组织纪律观念,形成了家庭子女教育管理观念淡化。主要表现在民警工作时间紧、目标任务重,过分地注重工作、组织纪律严格、环境艰苦、工作辛苦、生活清苦,无法轻松自在与家人和子女团聚,节假日或闲暇之余,与子女共处时进而有厌倦生活的态度;有些基层警察对女子管理教育,根本无法保障。多数警察忙于日常业务性工作,考虑工作多,对家庭和子女管理教育考虑少,警察在工作中若有不如意之处,回到家里极易对妻子和子女抱怨几声,家人和子女就会抱怨警察不关心家庭,家庭矛盾就会升级,甚至雪上加霜。作为警察,在教育管理子女工作上,往往吃着单位和家庭的“夹层饼”,甚至导致警察工作情绪化,心理浮躁化,静心干工作,用心抓工作警力不足,工作出现消极怠工,在家庭中与妻子萌生矛盾,对子女教育粗枝大叶,家庭管理疲惫不堪的现象。      

三是思想观念的影响。新形势下社会发展多元化,警察的思维方式、生活行为、思想观念、警察的职业伴随时代的发展,潜移默化地发生变化,这种变化对警察思想文化和生活方式,特别是警察在依法执法中,广泛参与社会各项活动频繁而来,它往往以突发性、临时性、短期性、长期性方式的面目出现,具有很大的不可预见性。由于时代发展变化,警察职业性质决定着警察参与社会活动多,各种社会矛盾不可避免地与警察职业交织在一起,使少数群众对社会上出现的一些消极现象缺乏正确的认识,加之警察在执法中的被动行为,经常直接地、或间接地被某些媒体大肆渲染,被网民肆意炒作,在社会上释放出了不良信号,产生了负面舆论影响,人民群众对警察执法满意度降低,对警察职业产生片面认识。同时,社会上一些不知情的群众耳儒目染接受外界不良信息洗礼后,思想上对警察职业道德认识错位,更不能辩证地看待警察执法,久而久之导致警察思想观念滑坡,自我认识偏差,行动偏离轨迹。这些问题的发生,直接导致警察在处理工作和家庭问题上受到影响,警察对子女教育心思分离,与子女沟通情绪化,警察对其子女教育没精力管,对发生子女身上的问题遇事绕道走,对工作懈怠,职业精神支柱出现扭曲,最终导致警察整体队伍战斗力下降。

四是家庭教育的影响。随着新形势下,人们物质文化生活的不断提高,多数子女由于从小在优越的生活环境和父母的溺爱中长大,缺乏艰苦生活的锻炼。警察的工作环境,使警察终日忙于本职工作外,回到家里对家庭子女教育上产生溺爱,有不想说教,没时间说教,说教说不到子女心理上,担心对子女说教后,解不开子女内心疙瘩,走不进子女内心世界。警察职业始终走不出繁忙工作,工作上常出现分心,对家庭常出现走神的现象,既担心工作任务完成不好,又担心子女教育不好,今后子女到社会上吃苦能力差、适应能力差、自理能力不强。部分警察因长期处于值班备勤,执勤出差的工作任务链,工作不分昼夜常常连轴转,工作任务压力大,无形当中培养子女,教育子女,满足孩子开展社会实践的时间少之又少,教子女单独生活,自理能力这些学科,几乎是挂了空挡,打了白条,心存愧疚。关于警察子女教育问题,对于警察职业本身来说,子女教育问题到头来,警察往往都是茫然不知所措。警察职业和性质决定着,大多数警察对子女教育严重缺失,85%以上的警察对子女教育都缺乏思想引导,心理疏导,行为教导,亲情呵护,最终导致警察子女长期处于个人至上、自我管理、唯我独尊、灯下黑、灯不亮的现状,为警察自身工作和长期管理教育子女增加了工作难度。

五是内外风气的影响。公安建设发展,目标任务驱动,职业道德约束,依法执纪规范,促使警察价值观念发生了深刻变化,工作出现了功利化倾向,对家庭子女教育上也出现“完成任务式”现象,这种不良倾向从职业渗透到家庭后,使部分警察滋长了对家庭和子女管理工作忙时顾不上照顾,工作闲暇时没有精力照顾的思想,致使大多数警察对家庭关心少,对子女成长进步关注少,对完成警察工作任务关注多,增加了警察队伍管理工作与警察子女教育工作两者之间存在的双重复杂性。从调查发现,有的民警潜意识里把工作作为个人回报家庭的交换条件,促使工作上自己份内该办的事有时办不好,应当解决的工作问题没处理好,家庭子女教育问题没有解决好。对部分警察调查,45%的警察除了参与社会日常事务执勤、值班、备勤、出差等处理日常业务工作外,为了完成工作任务,经常加班加点通宵达旦干工作,对家庭子女教育疲于管理,应付了事。

二、警察职业对子女教育管理工作中存在的问题及原因分析

(一)经常性工作庞杂,警察对家庭子女教育时间保障难。加强思想教育是保证警察政治合格、自觉服从公安队伍管理的重要手段。当前各级公安机关按照公安部门的统一部署,积极开展了当代警察核心价值观教育工作,但从实际来看,有的方面还是抓得不紧不实,流于形式,没有充分借助科学的教育方法和现代化的手段,教育没有形成合力,抓经常性公安业务工作多,关注警察家庭教育管理工作少,导致在警察教育子女工作上存在上下一般粗、依葫芦画瓢、照本宣科、重口头轻落实,保障警察正常休息,合理安排警察工作,科学统筹警力等有些规章制度仅挂在墙上,讲在口头上,没有落实在实际行动上,从某种程度上导致警察教育管理子女时间保障难,没有足够的时间教育管理子女。同时,基层警察长期24小时苦于开展各种日常业务工作和各级专项整治工作,大量时间和心思都放在经常性公安业务工作上和阶段性专项行动上,长期坚持管理教育子女工作落实不理想、业余时间少,工作时间多,照顾家庭子女时间保障难,对子女自身教育深度不够、教育子女时间少,教育管理效果不明显。

(二)经常性工作压力大,警察对家庭子女教育精力分配难。随着警察管理的逐步规范,各项工作分工越来越细,警察自身职责越来细化,各级工作要求越来越高,一线单位警察年龄结构差距较大,基层一线工作任务重,警察参与社会警务活动多,基层警察年龄偏大现象突出,一线警察长期处于紧张工作状态,工作担子重、群众要求高、大项专项任务和突发性任务多,有些岗位有时忙得连双休日和休假的时间都不能保证,警察经常对自己子女教育管理无暇顾及,多数警察将子女教育问题寄托于家中老人负责教管,警察在子女成长进步,身心健康,心理疏导问题和子女交流上存在时间界限,使得警察自身压力过大、身心疲惫、得不到有效的释放和倾诉,长此以往警察对工作越来越感到力不从心、意志上损耗,工作上积极性和主动性不高,教育子女精力分配难的问题潜移默化地形成。

(三)经常性工作时间长,警察对家庭子女教育解难帮困少。在派出所,民警执勤基本采取“24+8”工作模式:正常情况下,一次执勤24小时后,再上8小时班,才能回家休息。一周下来,可以轮岗三次。如果逢年过节或者有重要活动的安保任务,十天半个月吃住都在单位,根本无法回家。大多数机关单位都是八小时工作制,除去双休日,一周工作40小时;在正常情况下基层派出所一周三轮‘24+8’,也就是96小时。派出所民警除了常态化加班加点,与其他公务员相比,警察承受的压力特别大。近几年来,总结警察子女在管理教育中的问题,警察子女从入托、入学、小升初、中考,这些都成为一线警察家庭在教育管理子女方面,特别是双警家庭都无法逾越的一道道门槛。警察从警多年,工作阅历丰富,认为自己有一双“火眼金睛”,可以明察秋毫,管理教育子女的小事信手拈来、容易解决。因此,凭经验管理子女、凭经验办事、凭经验处理家庭问题,就成了一些基层警察对家庭子女教育管理的主要手段和方法,在实际生活中不注重分析新情况,不创新工作思路去解决工作与家庭的新问题,致使家庭子女管理教育的一些“病症”得不到彻底解决。如,多数一线双警察家庭,遇到节假日“双警”都值班或执勤,多数人将子女寄托家中老人照顾看管,有的就只能给孩子报社会上举办的各种补习班、兴趣班、专业特长班等,从时间和空间上挤压子女无人看管的现状,通过子女上补习班,让子女在某一阶段或某一时段有人看管,确保子女教育业余时间不挂空挡,日常教育管理不留空白,真正利用业余时间对子女教育管理解难帮困少。

(四)经常性警务活动多,警察对家庭子女教育交流沟通少。对子女教育管理杜绝粗暴,彻底转变“粗放式”的管理理念,以“狠”代“严”,以“罚”代“教”,尊重子女自主权,转变“简单粗暴”、“盛气凌人”、“居高临下”等“命令式”、“家长式”的作风,多管教为培育子女,把尊重子女、关心子女、发挥潜能作为管理教育子女的基础,一线警察日常工作忙,工作任务重,在子女管理教育方面关注少,对子女学习遇到困难帮助少,对子女心理上产生困惑疏导少,对子女成长进步关心少,对子女出现感情忧虑解难少,对子女日常表现较为突出的电话多、外出多、上网聊天、交朋友,特别是交什么样的朋友,有什么心理负担、有什么思想包袱等,没有时间给予子女关心,没有精力帮助子女解决思想、心理、情感、生活等疑难困惑问题,在子女成长的旅程中,为子女营造良好的生活、工作、学习和家庭环境氛围不浓。

三、加强和改进警察对子女管理教育工作的对策       

以上问题的出现,不单单是一种职业现象,更是一种复杂的社会现象,存在着主客观两个方面的原因。解决这些问题,是一个系统工程,需要从方方面面考虑,并实施综合治理。就警察职业对家庭子女教育管理工作而言,应注重发挥好以下“五种功能”。      

(一)发挥教育转化功能,找准瞄准点。一是教育警察用辩证的观点,具体分析新时期警察职业在子女教育过程中出现的新情况、新问题,增强做好教育管理子女工作的信心。应当承认,新情况、新问题的出现,确实给警察管理教育子女工作增大了难度。但必须看到,改革开放以来,新形势下公安工作所取得的成绩,有力地推动了社会的发展和进步,也给公安队伍建设和管理创造了前所未有的有利条件。只有引导警察一分为二地看待新情况、新特点,既要看到警察职业在保障警察子女教育管理难的一面,又要看到警察职业积极有利的另一面。对警察教育子女难不利影响既不掉以轻心,也不惊慌失措。在接受积极影响的同时,对社会上一些消极、腐败和丑恶的现象进行坚决的抵制。使广大警察面对新情况、新特点,有一个正确的认识和积极的态度,保持良好的精神状态,坚定做好工作与家庭两不误的信心。二是加强教育,引导警察充分认识自身的价值,激发警察在子女心目中的光荣感和责任感。引导警察正确认识改革开放和发展社会主义市场经济带来的利益关系调整,增强全局观念,正确对待个人的暂时困难,让警察真切认识到个人有困难要依靠组织解决,警察家中有困难组织要及时关心、关注、帮助警察家庭共同度过难关,通过组织帮助切实解决好警察家庭急难困惑问题,让警察把精力投入到公安工作中去。三优化工作环境,营造内部环境加强警察管理,保持警察思想稳定。各级应把优化环境提高到政治的高度来认识,切实抓紧抓好一线警察工作环境,为警察营造舒适的工作环境,通过各级组织为警察创造良好的工作环境,让警察全身心投入工作,让警察切身体会到日常工作中组织对警察工作的关心,对警察个人的关爱,对警察家庭的关注。通过组织为警察营造良好的工作氛围,让警察从内心体会到工作压力大身心不疲惫,目标任务重精气神十足,日常业务繁忙心情不烦重,激发广大一线警察立足一线团结向上,立足本职岗位心系工作,心系家庭不忘工作,工作之余子女教育两不误,真正让警察从思想上、心理上、行为上增强对组织的凝聚力和吸引力,让警察子女从内心理解警察、理解警察职业,增强警察家庭子女自我管理教育的能力。     

(二)发挥管理主导功能,抓住关键点。一是强化警察事业心和责任感。必须针对当前警察中存在的现实问题,深入进行核心价值观教育,加强警察职业道德教育和警察人生观教育,从根本上打牢警察的思想基础。引导警察正确处理个人利益与工作利益、个人需要与公安工作需要、实现个人价值与无私奉献的关系,帮助警察过好利益关、金钱关、家庭关,跳出个人小圈子,树立立志警营建功立业的强烈责任感和使命感。二是强化警察表率作用。警察的良好形象,在子女心目中是一面旗帜,具有很强的感召力。针对一些警察斗志衰退、在岗离家、马虎应付工作、敷衍塞责家庭等问题,抓好警察队伍表率教育,使他们充分认识“以身正人”的重要性,自觉置身于纪律约束之中。要求子女做到的,自己首先要做到,要求子女不做的,自己坚决不做,一切行动都做子女的表率。三是提高警察管教子女能力。注重运用在职培训、短期轮训、职业教育、心理辅导和传帮带等方法,对警察普遍进行家庭管理学科知识学习,深入研究新时期教育子女问题,积极探索适应新形势、解决新问题的办法和路子,不断提高警察发现问题、分析问题、说服教育的能力,发挥党委管理者主导功能,帮助引导警察做好子女思想转化工作的能力。

(三)发挥法规约束功能,克服薄弱点。警察条令条例是治警的法规,警察管理的依据,警察行动的准则。在新形势下,加强警察管理工作,必须充分发挥管理的强制功能,坚持依法从严治警。一是坚决维护警察纪律的严肃性和权威性。无论从领导机关到基层所队,从领导到普通警察,从普通警察到警察家庭,从教育警察到警察教育子女,都必须在各项制度制约和规范之下运行。不管理解不理解,习惯不习惯,都必须严格按照铁规禁令办事。形成依法办事为荣,违反条令规定和内部管理规定为耻的良好风气。二是坚决废止不符合规定的“土政策”、“土办法”,把管理方法统一到法规上来。做到一招一式、一点一滴都按法规办,工作内外一个样,警营内外一个样,单独行动和集体行动一个样。三是坚持训管结合,在提高警察素质上下功夫。坚持发挥心理疏导室、品茗交流室功能,通过以训为本、以训促管、训管结合,小到起居作息、穿衣戴帽、执勤备勤,大到综合演练,学习交流等,在训管学教结合中培养警察优良作风和严明的组织纪律性以及良好的家庭观念。      

(四)发挥制度监督功能,找准落脚点。一是坚持群众监督。做好警察对家庭子女管理教育工作,必须依靠组织,坚持发挥群众监督功能,让子女自觉参与管理,提高自我教育、自我约束、自我控制的能力。同时应广泛开展警察和子女自教自管和互教互管活动,教育警察自重自爱,增强自控自律能力,互相提醒,互相监督,互相帮助,互相管理,从而在警察家庭中形成人人都是管理者,人人都是被管理者,人人都在纪律的约束之中的良好局面。二是坚持制度监督。坚持用法规规范工作秩序和警察形象,尤其是严格规范警察生活秩序和节假日“双休日”的管理,落实好各级值班、请销假、点名、检查、查岗、安全保卫等制度,使广大警察做到一年三百六十五天工作有节奏,让警察在工作、生活、家庭中学会“弹钢琴”,让警察在岗在位都能够按制度规定运转,切实保障警察正常休息、调休、补休外,达到警察生活秩序化、日常工作制度化、专项活动规范化、言行举止标准化,家庭子女教育经常化。

(五)发挥保障凝聚功能,形成合力点。一是丰富警营文化生活,陶冶警察的思想情操。应建立和完善基层文化娱乐场所,并有目的、有计划地组织好八小时以外和工作之外活动。在形式上,力避“一锅煮”或放任自流现象,采取集中组织与个人活动相结合;在内容上,教育引导警察把知识性、趣味性、娱乐性的活动溶为一体,利用业余时间一起与子女多读书、多读好书和参加各类球赛等活动,用健康活泼、形式多样的家庭文化生活充实警察的业余时间,舒缓警察紧张工作后因疲惫的身心给家庭子女教育产生的不良工作习惯。二是改善警察物质待遇,提高生活水平。一方面把有限的经费花在点子上,切实依靠组织制度督导警察搞好家庭基本建设,重点解决好警察工作忙、忙工作,警察任务重、重任务,警察照顾不上家庭、家庭无法照顾,警察教育管理子女难、子女教育管理没时间等一系列老大难问题。另一方面通过开展活动加强工作统筹,落实优抚政策,为基层警察解除后顾之忧。三是把培养教育警察子女问题纳入警察管理工作规划。各级组织应热情为警察提供场所、时间乃至必要的帮助,尤其应有计划、有步骤地对警察进行时间投资,精神鼓励,确保警察在紧张、艰苦、繁忙的工作环境中,有充足的时间,充足的精力照顾家庭,教育子女,为警察队伍建设,为警察服务于社会长治久安打下坚实的基础。研究当代警察子女的教育问题,探索警察子女心理健康教育的新途径,对提高警察和警察子女心理健康水平,培养新型警察人才,为警察更好地服务于社会,提高警察凝聚力和战斗力,具有重要的理论意义和重大的现实意义。江油市公安局  赵万萍

 
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